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平潭:探索脱贫新机制 绘出小康新画卷

来源:平潭综合实验区融媒体中心 2020-12-25 11:27 http://www.maga1776.com/

  “十三五”期间,平潭紧紧围绕“两不愁三保障”脱贫总体目标,致力于让百姓甩掉穷帽子、过上好日子。这五年,实验区区定精准扶贫开发对象全部脱贫、一个个乡村实现美丽蜕变……放眼岚岛大地,村里有产业、家门口可就业,群众的获得感、幸福感、安全感看得见、摸得着。

  全面帮扶 决胜脱贫攻坚

  在金井片区华东村,62岁村民蔡明旺的海产品加工事业做得越来越顺心,如今的他不仅还清了欠款,还买下了新房。

  由于患有小儿麻痹症,蔡明旺从小行动不便,成家后生活也变得困难。勤劳能干的他另谋新路,把紫菜、海带边角料收集起来,进行加工生产,制成鲍鱼饲料。然而事业刚有起色,却又遇上了新难题:海产品的收集需要专门的储存空间,否则买回的原料腐烂就是亏钱。

  为解决仓储问题,华东村村委会帮蔡明旺盖起了一间20多平方米的冷库,在儿子、儿媳的帮助下,加工生意越做越大。“平时忙的时候还会请村里和邻村的妇女帮忙,给她们发工钱。”不仅自己实现脱贫,还帮助了他人增加收入,这让蔡明旺幸福感满满。“得到了帮助,我也想着去帮助别人,这样才是共同脱贫。”蔡明旺笑着说。

  扶贫扶志,增加贫困户的“自我造血”能力是实验区推动脱贫攻坚工作取得实效的重要举措。实验区对全区4930户7162名兜底贫困户实行全覆盖帮扶,通过建立实验区、片区、村三级挂钩帮扶体制,大力实施产业扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫、住房安全保障等六大扶贫工程,推进脱贫攻坚兜底保障工作,完善帮扶体系。

  “找到工作了”“房子翻新了”“农田丰收了”“孩子考上大学了”……一条条喜讯从各个村落纷纷传来。截至目前,实验区区定241户838个精准扶贫开发对象实现脱贫后,无一返贫。今年5月,实验区开通5个扶贫服务热线电话全面受理贫困户和一般农户申报贫困监测对象,进一步健全完善防止返贫监测和帮扶机制,确保“一个不少、一户不落”,高质量全面打赢脱贫攻坚战。

  挖掘特色 推进乡村振兴

  今年中秋、国庆假期里,全区旅游收入近9亿元,比上年国庆假日增长20.95%。假期里,北港村、猫头墘村、大福村、磹水村等迎来了一波又一波游客。乡村旅游热度高涨,是平潭国际旅游岛的又一道靓丽风景线。

  “十三五”期间,实验区依托独特的自然资源禀赋,培育特色村落,开辟乡村旅游带动乡村振兴的发展新路径。数据显示,平潭国际旅游岛获批四年来,平潭乡村游客量超210万人次、乡村旅游总收入超16亿元,年均增长都在15%以上。

  得益于乡村旅游发展带来的福利,众多外出务工的百姓回乡创业,吃上“旅游饭”。“这些年北港发展得越来越好,村里民宿、店铺越开越多,生意也越来越红火。”北港村村民陈颖说,国庆假期,她所经营的大排档一天最多接待了200多桌,单天营业额能有六七万元。村民收入增加了,空巢老人、留守儿童减少了,村民的幸福指数也越来越高了。

  秉持“一村一品、一村一特”的发展理念,近年来,平潭充分挖掘各村资源特色,通过改善人居环境、加强基础设施建设、培育特色产业等,科学规划产业布局,成就不同的发展路径。大坪村具有良好的现代农业发展条件,发展现代农业前景可期。“种植大户承包土地,使得村里闲置土地得到集约化利用,不仅扩大了农业生产规模,还为村民增加租金收入,也为村里的劳动力提供了就业机会。”大坪村村委会主任曾华俊告诉记者,如今,全村耕地面积1346亩,建设农业微喷抗旱节水设施580亩,农田改良800亩。每亩每年增加收入近千元,年农业增值130多万元。

  壮大村财 共享发展成果

  “村道宽了、路灯亮了、村庄美了、大家更开心了!”近日,在君山片区裕藩村,村民陈兆柱说起近年来村里的变化,如数家珍。

  陈兆柱眼中裕藩村的改变,要归功于村集体经济的不断壮大。据君山片区裕藩村党支部书记施守勇介绍,近年来,裕藩村通过海上养殖租赁、土地出租、闲置校舍出租以及临时过渡房出租等渠道,村集体经济收入越来越多。“锅里满了,碗里就不缺。”村集体经济壮大后,裕藩村将集体经济收入反哺到服务群众、服务发展中,用于巩固基础设施建设、提升公共服务,让群众真正享受到发展集体经济带来的红利。

  8月13日,海坛片区举行发展壮大村集体经济(店面购置)签约仪式。仪式上,海坛片区中南村与实验区城投集团达成店铺销售的认购协议,这是全区首个村集体经济组织与区属国有企业签约购置安置房店面。“中南村位于三十六脚湖保护区范围内,连续几年收到省里拨付大中型水库移民后期扶持资金,但是资金一直闲置。”中南村党支部副书记毛文玉说,在海坛片区管理局经发处的积极推动协调下,村里利用闲置资金在中原安置小区大门附近购置306平方米的店面,希望以此壮大村集体经济,增加村民收入,这得到了村民广泛好评。

  “这种模式有利于进一步增加村级集体经济收入,切实增强农村集体经济发展的造血功能和综合实力。”实验区乡村振兴与扶贫开发处处长林谋惠说。

  展望“十四五”

  抓好产业振兴。持续推进星级旅游村、红色旅游村等项目打造,打造“一村一品”“一镇一品”。加快建设岚台农业融合发展产业园,推行“农业+旅游”特色化发展模式。

  抓好文化振兴。探索“旅游+体育、旅游+文化”等多种模式,将公共文化服务、民俗文化、文艺表演、体育赛事融入旅游景点,丰富旅游业态内涵。

  抓好人才振兴。加快新型职业农民培育认定及学历提升工作,通过加强培训、继续教育等形式,提升现有农业专业技术人员的水平。

  抓好生态振兴。加快推进全区农村污水治理工程项目建设,巩固造林绿化成果。倡导生态文明理念,进一步提升全区乡村绿化美化和城乡绿化一体化建设总体水平。

  抓好组织振兴。建立健全村干部报酬补贴待遇增长机制,完善村干部绩效考核机制;推进村级全职文员招聘工作,吸引年轻大学生投身农村建设。(融媒体记者 刘志真)

原标题:回眸十三五丨平潭:探索脱贫新机制 绘出小康新画卷
责任编辑:曾少林
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